La guerre au Soudan : la chaîne d'approvisionnement qui l'entretient
L'embargo sur les armes imposé au Soudan par l'ONU ne couvre que le Darfour, alors qu'une mission d'établissement des faits de l'ONU affirme que les armes, les drones et les combattants étrangers qui font tenir les Forces de soutien rapide transitent par le Tchad, la Libye et la Somalie.
L'armée soudanaise et les Forces de soutien rapide, paramilitaires, sont en guerre depuis le 15 avril 2023. En septembre 2026, l'Associated Press a rapporté que les combats avaient tué au moins 59 000 personnes et chassé de chez elles environ 13 millions d'autres. Le HCR en comptait davantage en avril 2026, parce qu'il comptait toutes celles qui avaient fui à un moment ou à un autre de la guerre : quelque 14 millions, soit un quart de la population. Parmi elles, 9 millions étaient toujours déplacées à l'intérieur du Soudan et 4,4 millions avaient franchi une frontière.
En 2026, les deux camps disposaient de drones capables de frapper bien au-delà des lignes de front terrestres. Le bureau des droits de l'homme de l'ONU a documenté plus de 1 000 civils tués par des frappes de drones rien qu'entre janvier et mai 2026. La mission d'établissement des faits de l'ONU pour le Soudan a recensé des attaques contre des hôpitaux, des écoles, des marchés et des sites de déplacés. À El-Obeid, elle indique que les attaques de drones des Forces de soutien rapide, en juin 2026, ont frappé à plusieurs reprises le principal poste électrique de la ville et ses stations-service, coupant l'approvisionnement en eau et privant les hôpitaux de carburant pour leurs groupes électrogènes.
Ces drones viennent de l'étranger. Le 3 septembre 2026, la mission a fait état de motifs raisonnables de croire qu'un réseau transnational fournissait aux Forces de soutien rapide des armes, de la logistique, de la formation et du personnel étranger. Des sociétés privées, des intermédiaires et des recruteurs opérant depuis des pays dont la Colombie et les Émirats arabes unis faisaient transiter hommes et cargaisons par le Tchad, le sud-est de la Libye et Bosaso, en Somalie. Son travail sur les fournisseurs de l'armée reste préliminaire, mais elle retient déjà des motifs raisonnables de croire que l'armée a employé des drones de fourniture étrangère dans des frappes sur des cibles civiles, dont un marché au Nil Bleu.
Les estimations du nombre de Colombiens recrutés sous contrat allaient de 350 à 2 000, et la mission a jugé que le total pouvait approcher 2 000. Elle indique qu'ils pilotaient des drones et servaient des pièces d'artillerie aux côtés d'unités des Forces de soutien rapide, autour de Nyala et d'El-Fasher, au Darfour. Des combattants formés en Libye ont participé aux attaques contre le camp de déplacés de Zamzam en avril 2025 et contre El-Fasher en octobre 2025. Les conventions de l'ONU et de l'Union africaine sur le mercenariat n'obligent que les États qui y ont adhéré, et la Colombie a dit à la mission qu'elle était en train d'adhérer à celle de l'ONU.
L'embargo du Conseil de sécurité sur les armes couvre le Darfour et rien d'autre, une limite tracée par les résolutions 1556 en 2004 et 1591 en 2005. La mission a demandé qu'il soit étendu à tout le pays. Le 11 septembre 2026, le Conseil a plutôt adopté la résolution 2828, qui laisse les mesures inchangées jusqu'au 9 octobre 2026. La reconduction précédente, le 12 septembre 2025, valait un an. Les États-Unis ont rédigé ce texte court et veulent que le mois serve à négocier un embargo élargi. La déléguée russe a dit que Moscou ne tolérerait pas même l'ombre d'un élargissement.
”Ce soutien extérieur n'a pas apporté une plus grande protection aux civils. Au contraire, les civils en paient le prix par des attaques contre des maisons, des hôpitaux, des écoles, des marchés et des lieux de refuge.”
Les chiffres
Ce que la comparaison montre
Ce sur quoi ils s'accordent
Que ce sont des sociétés et des personnes privées, et pas seulement des États, qui ont acheminé les combattants et les armes. La mission ne retient aucune responsabilité de l'État colombien, et la Colombie a dit à la mission qu'elle s'oppose à ce que ses ressortissants combattent comme mercenaires à l'étranger.
Là où ça se sépare
La question de savoir si les Émirats arabes unis font partie du réseau. La mission a conclu que des personnes et des entités opérant depuis les Émirats, immatriculées sur place ou liées à eux avaient joué un rôle important dans les réseaux qui recrutaient, finançaient, transportaient et déployaient des combattants étrangers pour les Forces de soutien rapide. Les Émirats ont répondu à la mission qu'ils étaient restés neutres, n'avaient fourni aucune arme et n'avaient rien trouvé dans leurs propres enquêtes. Au lendemain de la reconduction de l'embargo par le Conseil, les Émirats ont publiquement demandé l'élargissement que réclamait la mission, et davantage : un embargo liant toutes les parties à la guerre, y compris l'armée soudanaise.
Ce que personne ne dit
Qui a exporté ces armes. La mission nomme des équipements parvenus aux Forces de soutien rapide, dont des obusiers NORINCO AH-4, des systèmes de défense antiaérienne FK-2000 et des drones CH-95, et indique qu'une partie correspondait à des équipements précédemment exportés vers les Émirats arabes unis. Elle ne nomme aucun État exportateur, et recommande aux Émirats d'enquêter sur les sociétés et les personnes qu'elle a identifiées.
Qui dit quoi
Soutient que protéger les civils suppose désormais d'agir contre les personnes, les entreprises et les réseaux qui approvisionnent la guerre, et pas seulement contre les deux armées qui la mènent.
”This external support has not brought greater protection for civilians. Instead, civilians are paying the price through attacks on homes, hospitals, schools, markets and places of refuge.”Ce soutien extérieur n'a pas apporté une plus grande protection aux civils. Au contraire, les civils en paient le prix par des attaques contre des maisons, des hôpitaux, des écoles, des marchés et des lieux de refuge.
Décrit non pas un fournisseur unique mais une chaîne de réseaux répartis sur plusieurs pays, qui livraient ensemble le personnel étranger, la formation, les armes et la logistique.
”This support fed into RSF operations in Zamzam camp and later during the takeover of El-Fasher, where the Mission documented grave human rights and international humanitarian law violations and international crimes, including conduct displaying hallmarks of genocide.”Ce soutien a alimenté les opérations des Forces de soutien rapide dans le camp de Zamzam puis lors de la prise d'El-Fasher, où la mission a documenté de graves violations des droits humains et du droit international humanitaire ainsi que des crimes internationaux, dont des actes portant les marques d'un génocide.
A déclaré à la mission qu'il était resté neutre pendant toute la guerre, qu'il n'avait fourni ni armes ni munitions, et qu'il n'avait ni recruté ni financé de combattants étrangers ni aidé aucun d'eux à gagner le Soudan. Ses propres enquêtes, a-t-il dit, n'ont établi aucun lien entre des sociétés relevant de sa juridiction et une activité de mercenariat ou les hommes qui auraient été déployés au Soudan, et il a qualifié les accusations de fausse campagne médiatique menée par les autorités soudanaises à Port-Soudan.
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