La guerre hybride en Europe
L'Allemagne impute à la Russie un drone chargé d'explosifs découvert dans un aéroport qui ravitaille l'Ukraine, et un mois plus tard, l'Union cherche encore une réponse qui reste en deçà des moyens militaires.
Le 4 août 2026, un drone chargé d'explosifs a été découvert près d'un avion ukrainien à l'aéroport de Leipzig/Halle, puis désamorcé. Cet aéroport est un hub de fret qui sert à approvisionner l'Ukraine. Quatre semaines ont passé avant que l'Allemagne ne dise qui était derrière. Le 1er septembre, le ministre de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, a déclaré que le gouvernement avait conclu à la responsabilité de la Russie dans ce qu'il a appelé l'attaque hybride de Leipzig.
« Hybride » désigne, chez les gouvernements européens, le mal qu'un État fait à un autre sans troupes et sans le reconnaître : sabotage, espionnage, cyberattaques, désinformation. Ce qui a rangé Leipzig dans cette catégorie, c'est la méthode, que Dobrindt dit connue par d'autres opérations russes. Von der Leyen y a vu une escalade nouvelle sur le sol de l'Union et un élément d'un schéma plus large. Une partie de ce schéma n'est attribuée à personne : un drone abattu au-dessus de la Roumanie le 16 août était le quatrième détruit en 2026, et le ministère roumain de la Défense n'a pas identifié son origine.
L'Allemagne élargissait déjà ce que ses services ont le droit de faire. Le conseil des ministres a approuvé le 12 août une réforme du renseignement de plus de 700 pages, trois semaines avant que l'Allemagne ne mette en cause la Russie. Dobrindt a dit qu'il s'agissait de rattraper ce qui est possible dans d'autres pays européens. Le texte permettrait aux agences de pirater des serveurs hostiles et, dans de rares cas, au BND, le service de renseignement extérieur, de mener des sabotages à l'étranger. Les assassinats restent strictement interdits. Il doit encore passer devant le Bundestag et, s'il est adopté, entrerait en vigueur début 2027.
Le 1er septembre, l'Allemagne a fermé le consulat russe de Bonn et résilié l'accord permettant à la Maison russe de fonctionner à Berlin. Euronews a rapporté le 2 septembre que l'Union européenne et la Belgique avaient convoqué l'ambassadeur de Russie à Bruxelles, la France le chargé d'affaires et les Pays-Bas un représentant diplomatique. Le même jour, Kaja Kallas, cheffe de la diplomatie de l'Union, a dit que Leipzig avait toutes les marques d'un terrorisme parrainé par un État. Le 3 septembre, Sergueï Lavrov a répliqué en fermant le Goethe-Institut à Moscou, Saint-Pétersbourg et Iekaterinbourg.
Fin juillet, les cinq commissaires venus des pays du flanc oriental ont écrit à von der Leyen : Kaja Kallas, Henna Virkkunen, Valdis Dombrovskis, Andrius Kubilius et Piotr Serafin. Ils y demandaient un coordinateur régional et un financement plus rapide d'Eastern Flank Watch, un programme contre les menaces hybrides à la frontière orientale. La lettre est antérieure au drone et reste la principale proposition au niveau de l'Union. Tout ce que l'Europe a annoncé depuis l'accusation, ce sont des fermetures et des convocations. Euronews a rapporté que les ministres des Affaires étrangères réunis en Irlande peinaient à trouver des réponses en deçà des moyens militaires.
”les défis de sécurité croissants sur le flanc oriental compromettent la sécurité de l'UE dans son ensemble”
Les chiffres
Ce que la comparaison montre
Ce sur quoi ils s'accordent
Le gouvernement allemand et la présidente de la Commission racontent la même histoire à propos de Leipzig : Berlin a conclu à la responsabilité de la Russie, et von der Leyen y a vu une escalade sur le sol de l'Union directement attribuée à la Russie. Ni l'un ni l'autre n'a proposé de réponse militaire. Sa proposition à elle est de garder les infrastructures ordinaires comme des cibles de première ligne.
Là où ça se sépare
Berlin et Bruxelles traitent le drone de Leipzig comme une attaque de l'État russe. Poutine a rejeté l'accusation, rapporte Euronews le 3 septembre. Il affirme que Berlin cherche à détourner l'attention de ses propres échecs et que toute preuve avancée a été placée là. Lavrov, seule voix russe de cette page, ne l'a pas abordée : à Vladivostok, il a parlé de la Maison russe et de ce que sa fermeture coûterait à l'Allemagne.
Ce que personne ne dit
Aucune nouvelle sanction n'avait été adoptée au niveau de l'Union au 3 septembre. Kallas a dit que 1 600 personnes et entités avaient été ajoutées à une liste proposée, qui vise surtout la Russie pour l'invasion de l'Ukraine selon Euronews, et qu'une réunion informelle des ministres ne confirmerait rien. Le texte allemand permettrait au BND de mener des sabotages à l'étranger, c'est-à-dire le type d'acte que Berlin reproche à Moscou.
Qui dit quoi
Affirme que l'Europe est entrée dans une nouvelle ère de sécurité et que les incidents de drones en sont désormais l'état normal. Veut que l'Union réponde plus vite et mieux, et que les infrastructures ordinaires soient gardées comme des cibles de première ligne.
”Europeans are faced with a hard truth, that this is the new normal”Les Européens sont confrontés à une dure vérité : c'est cela la nouvelle normalité
Annonce une nouvelle ère pour des services qui, jusqu'ici, se contentaient surtout de collecter des informations. Dit que l'Allemagne rattrape ce que d'autres pays européens autorisent déjà leurs services secrets à faire.
”We are transforming our intelligence services into genuine secret services”Nous transformons nos services de renseignement en véritables services secrets
Dit que l'Allemagne savait que fermer la Maison russe mettrait fin à sa propre présence culturelle en Russie, et que toute réponse plus douce trahirait un manque de respect de soi. S'exprimant à Vladivostok, il n'a pas abordé l'attribution du drone.
Soutiennent que le flanc oriental ne peut être traité comme un dossier régional, parce que ce qui s'y passe compromet la sécurité de toute l'Union. Demandent un responsable désigné qui serve de point de contact unique aux pays de l'Union frontaliers de la Russie.
”mounting security challenges on the Eastern Flank are undermining the EU's security as a whole”les défis de sécurité croissants sur le flanc oriental compromettent la sécurité de l'UE dans son ensemble
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